为深入推进城投集团改革重组工作，城投集团着力加强顶层设计，从重大事项分级管理入手，完善健全集团管控模式，为实现集团战略转型、发挥国有资本投资运营核心功能提供制度支撑。

       城投集团业务多元、行业领域跨度大，跨行业管理能力需求高，治理模式需进一步优化完善。通过分析集团各子企业主营业务情况，研究分析当前集团管理模式与一流企业管理经验，结合集团改革重组工作要求，初步形成《城投集团与所属企业重大事项分级管理清单（试行）》的修订计划。拟重新划分重大事项分级管理权限，构建战略管控型集团管理模式，基本原则一是明确集团管理中决策效率与风险控制的平衡点，二是加强重点领域集团的管控力度并降低管理成本，三是合理划定子企业自主决策边界、提升子企业的自主性和经营活力。

       企业集团管理是一项系统性工程，重大事项分级制度作为静态框架还需要通过合规审查、人事调整、财务审计等管理手段协同作用以实现确定规则下的动态管控，既保障集团整体一盘棋，又最大化二级企业自主权。城投集团将以改革重组为契机，建立健全现代企业管理制度，以一流管理打造一流企业。