在国企改革向纵深推进的关键阶段，招投标管理的规范化程度直接关乎企业管控效能与风险防控水平。近期，城投集团以制度建设为突破口，拟定《招投标管理办法》，通过全周期管理体系构建，为集团高质量发展注入合规动能。

       一、立规明矩：新规以《中华人民共和国招标投标法》为根本遵循，将工程建设、货物采购、服务类项目全面纳入管理范畴，要求所属企业同步对标执行。围绕“合法性、公平性、制衡性”三大原则，明确招投标全流程须严守政策红线，通过需求、执行、监督部门“三分离”机制形成权力制衡，从源头杜绝利益输送与违规操作空间。

       二、精准施策：针对项目规模差异，新规实施“分级分类管理”，重大项目须履行集团内部决策、审批程序后，进入公共资源交易平台公开招标；一般性采购由需求部门按内部流程执行并备案，实现资源配置效率与合规要求的平衡。在风险防控层面，聚焦“拆分规避招标”“评标标准模糊”等痛点，明确同一项目合计达到招标标准须整体实施，细化投标人资格审查细则，并将档案保存期限与审计追溯需求挂钩，实现成本控制与流程透明的双重目标。

       三、闭环管理：为确保制度刚性执行，新规建立“全周期档案管理+动态备案监督”机制，从招标文件到评标报告的全链条资料须长期保存并移交备份，确保全程可追溯；所属企业自主招标项目需同步备案关键文件，集团实时掌握执行动态。针对“化整为零”等违规行为，明确责任追究条款，通过“制度约束+技术留痕”双保险，筑牢合规底线。

       此次制度革新不仅是城投集团落实依法治企的具体实践，更是以管理提效赋能国企改革的重要探索。随着后续宣贯培训与配套机制的完善，一套“制度健全、流程清晰、监督有力”的招投标管理体系将逐步成型，为集团在市场竞争中实现规范发展、高效运营提供坚实保障。