在国有企业深化改革的背景下，战略发展部深入贯彻落实城投集团党委关于“盘活存量资产、服务基层民生”的战略部署，以停车场项目为抓手，充分发挥统筹协调职能，通过科学规划、精准施策、协同联动，顺利完成项目前期调研、方案制定、资源整合及市场化运作等工作，并于2025年3月19日成功竞拍取得停车场经营权，标志着该项目取得突破性进展。现将具体工作成效及经验总结汇报如下：

       一、项目背景与战略意义

       2021年5月，国务院办公厅转发国家发展改革委等部门《关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号）提出，应加强重点区域停车设施建设管理，优化停车设施供给结构，加快补齐城市停车供给短板，推动高质量发展。鞍山市“十四五”规划将新能源基础设施建设列为重点任务，提出打造“10分钟充电圈”，优先布局城区核心区、交通枢纽及工业园区。通过竞拍取得鞍山市城区范围内53处政府投资公共停车场的经营权，共涉及车位数8664个，通过建设标准化停车场，既可缓解民生痛点，又能实现国有资产增值，具有显著的社会效益与经济效益双重价值。

       二、三级联动构建高效推进机制

       （一）顶层设计强化统筹

       集团主要领导高位推动，分管领导日常调度，明确“统一规划、分步实施、市场运作”总体原则，明确分类分项的任务时间节点，开展日调度工作机制，确保项目顺利实施，截至目前，我集团已成功竞拍取得停车场运营权，且保障项目实施资金也全部到位。

       （二）协同作战破除壁垒

       集团战略发展部、计划财务部、审计法务部、智创公司等多个所属职能部门和公司组建工作专班，攻克运营权界定、资产评估、拍卖方案、运管规划、资金保障等关键节点。

       （三）精准对接行业龙头企业

       集团领导高度重视停车场运营工作，积极对接行业龙头企业，学习运营经验，探索运营模式，力争国有资本保值增值。采用陪同调研、亲自座谈、实地学习对接特来电新能源股份有限公司、重庆泊联网智慧城市科技有限公司等。

       （四）风险防控贯穿全程

       法律维度开展合规审查、风险排查及合同履约条款设计，前置设置履约保证金、违约责任认定及争议解决机制；财务维度实施预算审核、资金流向追踪与风险预警，建立专户监管、分阶段付款及第三方审计制度；技术维度运用区块链存证、大数据实时监测及智能评估模型，实现风险动态量化。通过全周期闭环管控、合作伙伴动态评估及应急预案机制，形成事前风险识别、事中动态监控、事后追溯整改的闭环风控链条，有效保障项目全流程安全运行。

       停车场项目的成功实践，是我集团践行国有企业“三个责任”即：经济责任、政治责任、社会责任的生动体现。未来我们将持续聚焦“城市服务商”定位，以本次阶段性成果为起点，进一步创新资产管理模式，为集团高质量发展贡献更大力量。战略发展部也将以此次阶段性成果为起点，持续发扬“严真细实快”的工作作风，以更高站位谋划发展，更实举措服务基层，为国有企业深化改革、城市品质提升作出新的更大贡献！