随着城投集团深化改革工作的深入推进，为确保改革前后档案资料的完整性和延续性，综合办公室对改革前历史遗留的归档的资料进行认真梳理。

       问题主要存在以下几方面：一是档案管理制度不明确，缺乏统一的归档标准，导致档案不能及时整理移交，拖延无序状态。二是档案管理职责已落实到具体部门或岗位，但仍旧存在“谁都管，谁都不管”的现象，造成历史遗留问题无人主动跟进。三是对档案管理的重要性认识不够，未能纳入日常工作范畴，导致执行层面敷衍塞责。四是历史遗留资料较多，造成员工缺乏主动整理的动力，更倾向于将问题“甩锅”给下一任，导致大量资料堆积，不能及时归档。

       针对集团档案历史遗留存在的问题，下步综合办公室重点采取五项解决措施：一是制定《档案管理办法》明确归档范围，分类标准，流程节点及数字化要求，建立“年度归档”与“项目完结及时归档”双轨制。二是明确综合办公室统筹全集团档案管理，各部门设置兼职档案管理员一人，纳入岗位考核说明书。三是实现纸质档案与电子档案统一归档，逐步提升档案数字化率。四是部门按照“档案移交确认单”填报详细移交内容，明确交接双方责任，避免推诿。五是开展档案专题业务培训，提高档案管理员的专业技能和综合素质，推动档案管理工作的规范化、信息化和科学化。